Минфин хочет на четверть сократить доходы местных бюджетов

Министерство финансов предлагает забрать у местных громад налог на доходы физических лиц (НДФЛ), что сократит доходы местных бюджетов на четверть.

Об этом сообщил глава Львовской ОВА Максим Козицкий в колонке «Экономической правды», передает Відкритий.

«Министерство финансов Украины предложило нововведение, которое существенно ухудшит состояние местных бюджетов. Планируется полностью забрать у местных общин налог на доходы физических лиц (НДФЛ) с денежного довольствия военнослужащих и правоохранителей. Все – ради усиления обороноспособности страны. Бесспорно, хорошее намерение! Но кто-то кто-то?» просчитывал, что такое решение может привести к фатальным последствиям для жизни территориальных общин?» Просчитал ли кто-то те миллиарды помощи, которые общины оказывают военным? – спрашивает Козинский.

По словам Козицкого, областной и местные бюджеты Львовщины за 8 месяцев этого года более 3 млрд гривен направили в поддержку военных формирований и потребности внутренне перемещенных лиц.

«Руководителей общин новость о НДФЛ, конечно, застала врасплох. Не понятно, для чего необходимо в такое тяжелое время поколебать основу каждой сильной страны — финансово состоятельную и стабильную территориальную общину», — отметил глава области.

Он добавил, что именно налог на доходы физических лиц формировал львиную долю доходов местных бюджетов, в частности, территориальных общин. А благодаря реформе децентрализации бюджеты территориальных общин собрали от 5% до 120% больше местных налогов, и общины стали тратить их на собственные нужды.

«Около 60% собственных доходов составляют поступления от НДФЛ. Деньги общинам на местах! Не под таким лозунгом происходила децентрализация? Что же теперь ждет громад? Приведу несколько цифр и примеров из недалекой будущей жизни Львовщины. Для Львовской области внедрение предложенных нововведений приведет к сокращение поступлений НДФЛ на сумму 7,7 млрд гривен. А это – четверть доходов общего фонда областного бюджета», — отметил глава ОВА.

Благодаря реформе децентрализации местные бюджеты начали получать больше финансового ресурса, подчеркнул он.

«Но, несмотря на это, некоторые общины по объективным причинам не могут обеспечить финансирование своих потребностей за счет заработанных средств и нуждаются в помощи. Это – депрессивные территории, горные или малозаселенные территориальные общины. Поэтому государство предусмотрело механизм, позволяющий предоставлять дополнительный финансовый ресурс таким местным бюджетам». , то есть горизонтальное выравнивание налоговоспособности.

Его особенность состоит в том, что необходимые для бюджетов более «слабых» общин средства получаются за счет бюджетов более «богатых». Выравнивание осуществляется путем изъятия в государственный бюджет ресурса из более богатых местных бюджетов (реверсная дотация) для предоставления их в виде базовой дотации более бедным местным бюджетам. То есть механизм уже есть, и он успешно протестирован годами.

Такие «манипуляции» внутри или конце текущего года создают дисбаланс в соответствующих местных бюджетах. И на это точно Минфин или другое ведомство должны обратить внимание и как-то «зарегулировать», — рассказал Козицкий.

Руководитель области отметил, что вопрос НДФЛ – это не только брусчатка или дороги. Вопросы НДФЛ – это образование, безопасность, медицина, то есть элементарное социальное обеспечение и создание условий для жизни жителей общин.

«И при принятии тех или иных изменений в законодательные и нормативно-правовые акты должно быть объективное и справедливое распределение финансового ресурса между всеми местными бюджетами страны. Поэтому, возможно, стоит рассмотреть вариант отчисления какой-либо части НДФЛ военных и правоохранителей в государственный бюджет. Но точно не всего! – подытожил он.

Подписывайтесь на наш Телеграм-канал и страницу Відкритого в Фейсбук, чтобы первыми узнавать о важных событиях в Днепре.