ProZorro 2.0: что уже стало реальностью
19 сентября 292 народных депутата проголосовали за то, чтобы дать «зеленый свет» ProZorro 2.0 — приняли проект закона №1076, который разрабатывался специалистами последние 1,5 года. Теперь дело остается за подписью президента, после которой до вступления обновленной версии закона в силу пройдет 6 месяцев.
Закупки медпрепаратов
После принятия законопроекта в первом чтении выяснилось, что в нем не продлен регламент онлайн закупок лекарственных средств у международных организаций. Однако до второго чтения в законопроект успели внести соответствующие исправления и продлили срок действия этого механизма еще на 2 года.
Снижение порогового значения
В старой версии Закона «О публичных закупках» фигурировала сумма в 200 000 гривен, после превышения которой закупка в обязательном порядке должна проходить через ProZorro. Все, что меньше — позволяет заключать прямой договор, но с публикацией отчета. Меньше 50 000 грн — даже без отчета.
Но законопроект №1076 все изменил: теперь тендер обязателен при бюджете от 50 тыс. гривен и больше. Теоретически это позволит избежать злоупотребления в «допорогах» и сделать прозрачными почти 250 000 процедур.
Обжалование закупок
Существующая система обжалования условий и результатов торгов в Антимонопольном комитете Украины не отличалась гибкостью, а также перегружала уполномоченные Коллегии. Теперь же ситуация коренным образом изменится:
- Стоимость станет дифференцированной. Теперь оплата за подачу жалобы будет привязана к бюджету закупки и различаться в зависимость от того, на что именно жалуется участник — на условия либо решения организатора.
- Деньги начнут возвращаться. Естественно, обратное зачисление средств касается только тех жалобщиков, которые получат положительное решение АМКУ.
- Обжаловать можно даже отмену торгов. Больше не получится постоянно отменять торги после обжалования и лишать участника денег, потраченных на защиту его интересов.
- Решения АМКУ — обязательны к выполнению. Теперь, после принятия Закона, заказчик обязан выполнить требования АМКУ. Иначе его ждут большие штрафы.
Теперь зарабатывать на закупках онлайн станет гораздо удобнее и проще — упростится защита интересов, станет официальной альтернативой с ProZorro Market. Также повысится число конкурентных процедур. Конечно, идеальной картины мира не будет — это невозможно физически. Но основные «дыры», найденные по итогам первых лет работы системы — закроют.